Az "August", a legnagyobb orosz vegyi növényvédő szereket gyártó cég (CPPP) szakértői értékelték az Orosz Föderáció Állami Dumájához benyújtott törvényjavaslatot, amelynek célja az állami ellenőrzés megerősítése a peszticidek és az agrokémiai anyagok biztonságos kezelése terén. A növényvédő szerek behozatalának, értékesítésének, felhasználásának és ártalmatlanításának ellenőrzési funkcióit a tervek szerint visszaadják a Rosselkhoznadzornak. 2011-ben az osztálytól megfosztották ezeket a hatásköröket, ugyanakkor senkihez sem ruházták át őket. Ennek eredményeként csaknem 10 éve egyetlen felügyeleti hivatal sem végzett helyszíni ellenőrzéseket a peszticidek kijuttatására vonatkozó előírások betartásának ellenőrzése érdekében, és nem ellenőrizte az importált gyógyszerek összetételét. A jogszabály módosításai az agrár-ipari komplexumot, a természetet és az emberi egészséget károsító hamisított növényvédő szerek és agrokémiai anyagok behozatalának, értékesítésének és felhasználásának ellensúlyozására szolgálnak.
2020 októberében az orosz kormány törvényjavaslatot nyújtott be az Állami Dumához, amely a peszticidek és az agrokémia forgalma országos ellenőrzésének szigorúbb szigorítását írja elő. A tervek szerint a megfelelő hatásköröket a Rosselkhoznadzor kapja meg. Az osztály 1. augusztus 2011-ig már végzett ellenőrzési funkciókat ezen a területen. A "Növényvédő szerek és agrokemikáliák biztonságos kezeléséről" szóló 109-FZ szövetségi törvény jelenlegi változata azonban nem jelenti a forgalmazásuk ellenőrzését sem a Rosselkhoznadzor, sem más felügyeleti szervek részéről - írja a törvényjavaslat magyarázata.
"A CPPP belföldi gyártása a felügyeleti hatóságok körében van, de az importált termékek nem tartoznak ilyen ellenőrzés alá: megnézik a vámhatóságot, ha minden rendben van a dokumentumokkal, de senki nem ellenőrzi, hogy az importált termék összetétele megfelel-e a bennük deklaráltaknak" - állítja. Vladimir Alginin, az "August" JSC általános igazgatóhelyettese általános kérdésekben. - Hasonló helyzet alakul ki a növényvédő szerek és az agrokémiai termékek területén is. Ma egyetlen felügyeleti hatóság sem jogosult a CPSP használatára vonatkozó előírások betartásának ellenőrzésére. Az, hogy az adagolásuk vagy a kezelések gyakorisága szempontjából mennyire helyesen használják őket, végül a gazdálkodók lelkiismeretén marad. A hibák és gondatlanság következményei pedig befolyásolják a környezeti helyzetet, a gyártott termékek minőségét és az emberi egészséget. Ami a növényvédő szerek és az agrokémiai termékek kereskedelmének ellenőrzését illeti, ma ez a Rospotrebnadzor és a rendőrség hatáskörébe tartozik. Figyelembe véve azonban az elvégzendő hatalmas számú feladatot, a Rosselkhoznadzor által képviselt szakosított testület munkája, amely rendelkezik a szükséges laboratóriumi létesítményekkel és hozzáértő alkalmazottakkal, nagyságrenddel hatékonyabbnak tűnik a szóban forgó probléma megoldásában.
A 15-FZ szövetségi törvény 109. cikkének új változatát az ilyen "szürke zónák" kiküszöbölésére tervezték: ennek megfelelően a felügyelet mind a termelőhelyeken, mind a peszticidek értékesítési, tárolási, felhasználási, semlegesítési, ártalmatlanítási, megsemmisítési, temetkezési helyein elvégezhető. és / vagy agrokémiai anyagok. A szövetségi végrehajtó hatóságokat, amelyek felhatalmazást kapnak az ilyen felügyelet gyakorlására, fel kell hatalmazni arra, hogy a szükséges dokumentációt kérjék az állampolgároktól, jogi személyektől és a különböző szintű hatóságoktól, hogy látogassák meg a peszticidek forgalmazásával kapcsolatos összes helyszínt - a gyártástól és a raktáraktól a mezőkig és a temetkezési helyekig, döntéseket hoz a peszticidek és agrokemikáliák szállítmányainak az Orosz Föderáció területére történő behozatalának tilalmáról, és kártérítési igényeket terjeszthet elő a nem megfelelő kezeléssel a környezetnek okozott károkért. A törvénytervezet azt is előírja, hogy Oroszország kormánya meghatározza az államhatáron túli speciális ellenőrző pontokat, amelyeken keresztül növényvédő szereket és agrokémiai anyagokat importálnak. A felügyeleti hatóságok felhatalmazást kapnak arra, hogy ezeken a pontokon dolgozzanak.
Feltételezzük, hogy a jogszabályi változások fokozni fogják a hamisított és hamisított növényvédő szerek és agrokémia elleni küzdelmet. A felügyeleti hatóságok képesek lesznek azonosítani őket a forgalom minden szakaszában - az importtól a felhasználásig. A törvénytervezet magyarázata megjegyzi az ezen a területen elért korábbi eredményeket: „A Rosselkhoznadzor speciálisan létrehozott ellenőrző és toxikológiai laboratóriumaiban évente mintegy 14 ezer vizsgálatot végeztek a peszticidekről, agrokémiai anyagokról és növényi termékekről. 2010-ben 36 ezer tonna növényvédőszert és agrokémiai anyagot ellenőriztek. Ugyanakkor 464 tonna növényvédőszer és 3,5 ezer tonna agrokémiai anyag hamisnak bizonyult. Jelenleg ilyen vizsgálatokat nem végeznek szövetségi szinten az Orosz Föderációban ”.
Ugyanakkor nő a peszticidek és az agrokemikáliák piaca Oroszországban - például a CPPP-k értékesítésének volumene az országban egy évtizede évente csaknem 11% -kal nő, ami csaknem négyszerese a világ átlagos növekedési ütemének. A hazai termelők a magas hozamokra összpontosítva intenzív gazdálkodási technológiákat vezetnek be, növelve mind a megművelt területek számát, mind a kezelések gyakoriságát. E tendenciák fényében a peszticidek és az agrokémiai anyagok biztonságos kezelésének hatékony felügyelete az ország élelmezésbiztonságának egyik fontos feltétele. "Az orosz mezőgazdasági minisztérium és a Rosselkhoznadzor rendszeresen panaszokat kapnak az állampolgárok, a háziállatok, a személyes leánygazdaságok, a vízforrások egészségének károsodásáról a peszticidek ellenőrizetlen használata miatt" - áll a törvényjavaslat indoklásában.
„A peszticidek magas biológiai aktivitásuk miatt potenciálisan veszélyt jelentenek az emberekre és a környezetre. Ezért forgalmukat szigorúan szabályozni kell. A hamisított peszticidek még súlyosabb veszélyt jelentenek: valójában összetételük ismeretlen, senki sem tanulmányozta - ellentétben az állami nyilvántartásba vett és használatra engedélyezett gyógyszerek összetételével - mondja Vlagyimir Alginin. - Meg kell érteni, hogy az összetétel kicsi változása is a gyógyszer toxicitásának jelentős növekedéséhez vezethet. Az élelmiszerekben található hamis növényvédő szerek maradványmennyisége egészségre ártalmas. A rossz minőségű növényvédő szerek károsítják a növényeket, és a hatások több évig is érinthetik a növényeket. A természetet is veszélyezteti - a talaj és a talajvíz állapota romlik, a növény- és állatvilág szenved. ”
A CPPP-gyártók Orosz Uniójához érkező régiók adatai szerint a hamisított peszticidek aránya a teljes forgalom 15-30% -a, sőt néha még nagyobb is. Az összes hamisítás 85-90% -át Kínából és Indiából importálják az EAEU országaiba. Néha más termékek - például mosószerek - leple alatt importálják őket. Ha az importált gyógyszer Oroszországban rendelkezik állami nyilvántartásba vételi tanúsítvánnyal, ez korántsem minden esetben megbízható garancia a minőségre. A piacon bevett gyakorlat, amikor a gyártó kiváló minőségű gyógyszert biztosít regisztrációs kísérletekhez (gyakran megbízható cég gyártja és használatra már jóváhagyta). Sikeres tesztek után, minőségi gyógyszer leple alatt, ismeretlen összetételű anyagot importálnak az országba. Az új törvényjavaslat előírja a rovarirtók és az agrokémia forgalmának jövőbeni nyomon követhetőségét szolgáló információs rendszer létrehozását, a rájuk vonatkozó információk e rendszerbe történő kötelező bevitelét, valamint a forgalmukkal kapcsolatos tranzakciókról.
A törvényjavaslat Állami Duma Tanácsa általi elbírálásának eredményei alapján azt javasolták, hogy vonják be az őszi ülésszak előzetes programjába.
Az "August" cég sajtószolgálata által biztosított anyag