Hazánkban minden termesztésre használt vetőmagfajtát fel kell venni egy egységes állami nyilvántartásba. Ezt megelőzően a vetőmagokat fajtavizsgálaton és GMO-k jelenlétére vonatkozó vizsgálaton kell átesni, minőségi tanúsítványt kapva. Ilyen rendelkezéseket fogalmaz meg az Állami Duma elé terjesztett vetőmagtermesztésről szóló kormánytörvény. Milyen változások várnak a hazai vetőmagtermesztőkre, és milyen az ipar fejlesztésével kapcsolatos kérdések még megoldásra várnak, arról április 5-én a Szövetségi Tanács ülésén került sor.
A GMO-k elleni küzdelem és az átlátható piac
A vetőmagtermesztésről szóló törvénynek fel kell váltania a jelenlegi, 1997-es azonos nevű törvényt, amely jelentősen elavult. „Az új dokumentum célja gyökeresen megváltoztatni a hazai vetőmagtermesztés helyzetét” – magyarázta Roman Nekrasov, a Földművelésügyi Minisztérium Növénytermesztési Főosztályának vezetője a Szövetségi Tanács április 5-i ülésén.
A törvény két fontos célt követ: megvédeni a hazai piacot a külföldről behozott GMO-t tartalmazó vetőmagoktól, illetve lendületet adni a hazai nemesítés fejlesztésének.
„A hazai vetőmagtermelés fellendítéséhez mindenekelőtt az átláthatóságra van szükség” – hangsúlyozta a Földművelésügyi Minisztérium illetékese. Ennek érdekében a dokumentum egy egységes vetőmag-nyilvántartás létrehozását javasolja, amely a szövetségi állam információs rendszerének (FSIS) részévé válik.
Korábban az új vetőmagfajtáknak minőségi tanúsítványt kellett kapniuk, amely tükrözi a zónákat, valamint a gazdasági hatékonyság egyéb mutatóit. Az tény, hogy ma rendkívül kellemetlen helyzet alakult ki az orosz vetőmagpiacon a gyakran rendkívül alacsony minőségű importáruk dominanciája miatt. A probléma gyökerei a 90-es évekre nyúlnak vissza, amikor a hazai tenyésztőállomások összeomlását kihasználva külföldi gyártók érkeztek piacunkra, olcsó árukat kínálva, ugyanolyan alacsony minőségben.
Az olyan termények esetében, mint a szójabab, a kukorica, a napraforgó és a burgonya, a vetőmagimport 20-80 százalék között mozog. A legrosszabb a helyzet a cukorrépa vetőmagjával – 93 százalék! Ugyanakkor, évente jelentős összegeket devizában fizetve külföldi vetőmag cégeknek, gazdálkodóink nem kapnak garanciát a vásárolt vetőmagok csírázására. A Rosselkhoznadzor szerint a hazai mezőgazdasági vállalkozások által 2019-ben vásárolt tételekben a vetőmagok legfeljebb 30 százaléka nem felelt meg a bejelentett fajta- és vetési minőségnek. Az agráripari komplexum veszteségei a nem megfelelő vetőmagok miatt 2019 óta több mint 327 millió rubelt tettek ki.
Oroszország elnöke és a Szövetségi Tanács elnöke, Valentina Matvienko a hazai vetőmagtermesztés komoly problémáira hívta fel a figyelmet. „A jelenlegi helyzet nem felel meg egy fejlett mezőgazdasági hatalom szintjének, amelyet országunknak vall” – idézte fel szavait Szergej Mitin, a Szövetségi Tanács agrár- és élelmiszerpolitikai és környezetvédelmi bizottságának első alelnöke. Kiemelte, hogy a vetőmagtermesztésben kiemelt feladat az importhelyettesítés fejlesztése. "A kormány által kidolgozott dokumentum általánosságban megfelel ennek a feladatnak, azonban még nem sikerült minden vitás kérdést megoldani, így a törvényjavaslaton a munka folytatódik, és a szenátorok a második olvasatig számos módosítást kívánnak tenni" – ígérte a szenátor. .
A tudósok áttörést várnak
A GMO-kat tartalmazó vetőmagok behozatala elleni küzdelem érdekében a Földművelésügyi Minisztérium és a Rosselkhoznadzor eljárást kíván kidolgozni a vetőmagtételek országon belüli mozgatására és forgalmuk ellenőrzésére. A mezőgazdasági vetőmagok előállítására, forgalomba hozatalára, szállítására, tárolására és felhasználására vonatkozóan kötelező követelményeket állapítanak meg. „Különösen fontos a magvak génmódosított elemek tartalmának ellenőrzése a biotermékek és a zöld márkájú termékek előállítása során. Oroszország óriási potenciállal és exportlehetőségekkel rendelkezik ezekben az iparágakban” – mondja Szergej Belousov, a Szövetségi Tanács Mezőgazdasági és Élelmiszerpolitikai és Környezetgazdálkodási Bizottságának alelnöke.
A szenátor szerint ugyanakkor hazánk továbbra is lemaradásban van a GMO-tartalom csúcstechnológiás ellenőrzési módszerei terén.
Vugar Bagirov, az Oktatási és Tudományos Minisztérium főosztályvezetője szerint ilyen módszereket eddig csak cukorrépa és burgonya vetőmag esetében fejlesztettek ki és teszteltek, a többi növényen (több mint negyvenen) még folyik a munka. kormány listája).
Emellett a fajtavizsgáló állomások diagnosztikai laboratóriumaiban új vetőmagfajtákat is vizsgálnak majd, ezek lehetőségei korlátozottak.
„A fajtavizsgáló állomásaink csak a maghozamot határozzák meg, de még olyan fontos tulajdonságokat sem lehet diagnosztizálni, mint a betegségekkel szembeni rezisztencia” – jegyzi meg Vlagyimir Levunov, a független vetőmagvállalatok szövetségének elnöke. Véleménye szerint, ha a közeljövőben nem korszerűsítik az állomások berendezését, veszélybe kerül a törvényjavaslatban előirányzott minőségi tanúsítvány bevezetése. Eközben folytatódik a szakértői vita arról, hogy pontosan mi is legyen egy ilyen tanúsítvány.
A tenyésztők féltik az üzleti titkok biztonságát
A minőségi tanúsítvány a következő fajtavizsgálati mutatókat tartalmazza majd: éghajlati viszonyokra való alkalmasság, betegségekkel szembeni ellenálló képesség, csírázás stb. Ha ez vagy az a fajta jól bevált, és átment a teszteken hazánkban, akkor bekerül a vetőmag-nyilvántartásba. A nyilvántartás megjelenése lehetővé teszi az országban használt vetőmagok állami ellenőrzésének kialakítását. Emellett várhatóan a mezőgazdasági termelők is hozzá fognak fordulni, hogy megvédjék magukat a hamisítástól. A vetőmagpiac átláthatóságát célzó törvényjavaslat által bevezetett intézkedések előnyeinek felismerése mellett számos szakértő negatív szempontokat is lát a további állami szabályozásban.
A nemesítők komolyan tartanak attól, hogy az új vetőmagfajták tesztelési szakaszában megsérthetik az üzleti titkokat. „A tenyésztési adatokat ellophatják a külföldi versenytársak” – mondja Vladimir Levunov.
Arkagyij Zlocsevszkij, az Orosz Gabonaszövetség elnöke felhívja a figyelmet arra, hogy maguk a fajtavizsgálatok is drágák. „Ezeket a nemesítéssel foglalkozó cégek rovására végzik, és a vetőmag költségét növelik” – mondja Zlocsevszkij. Véleménye szerint az a veszély fenyeget, hogy az így kifejlesztett hazai vetőmagok új fajtái nem lesznek képesek árban versenyezni az import vetőmaggal.
„A gazdaságok továbbra is azt veszik, ami olcsóbb” – jegyzi meg a szakember. Azt is megjegyezte, hogy nem szabad teljesen elhagyni az import vetőmagokat azokon a területeken, ahol még nincs hazai analóg. „Ez és sok más, a hazai vetőmagtermesztés fejlesztésével kapcsolatos kérdés a törvényjavaslat és a kapcsolódó dokumentumok további munkálatai során megoldódik. Egyébként több mint negyven alapszabályt kell elkészíteni” – emlékeztetett Szergej Mitin szenátor.