Október 13. az "Arany ősz - 2012. Kiállítás hivatalos rendezvényeinek programja keretébenм Megtartották a burgonya és zöldségpiac résztvevőinek uniójának II. Tudományos és gyakorlati konferenciáját "A hazai burgonya és zöldség versenyképessége a kiskereskedelemben".
Megbeszélve a konferencián a témákat sokféleségükkel különböztették meg. A beszélgetés a növénytermesztés költségvetési támogatásának formáiról és mechanizmusairól, a hazai tenyésztés és vetőmagtermesztés újjáéledéséről, a burgonya és zöldségfélékre vonatkozó műszaki előírások kidolgozásáról, valamint a feldolgozóipar fejlődésének problémáiról és kilátásairól, valamint számos más kérdésről szólt. Ez a program lehetővé teszi számunkra, hogy az eseményt sikeresnek és több formátumúnak tekintjük.
Termelés
Az élelmiszerbiztonsági doktrína direktíven megállapította, hogy a hazai nyersanyagok és élelmiszerek részarányának küszöbértékének a hazai piac árupiaci forrásainak teljes mennyiségében legalább 95% -nak kell lennie a burgonya esetében. A statisztikák szerint Oroszország a burgonyatermesztésben a harmadik helyen áll a világon. Tavaly a második kenyér rekordtermését takarították be - több mint 32 millió tonnát.
A fiziológiai adatok szerint az egy főre eső burgonya évenkénti ajánlott fogyasztási arányát 95-100 kg-ban állapítják meg, ami mintegy 14 millió tonna az ország teljes lakosságának szükségleteire, a hulladék, a vetőmagállomány és a feldolgozóipar szükségleteinek kivételével. Így a hazai burgonyatermelők termelési potenciálja az ország élelmezésbiztonságának csaknem 100% -át biztosítja.
A jelenlegi szezonban a burgonyaültetés által elfoglalt terület a tavalyi szinten maradt. Ha a burgonyatermelő szektort a piaci szereplők szempontjából vesszük figyelembe, akkor látható, hogy az ültetés elsöprő területe, 83% (1,8 millió hektár) a háztartásokra esik, 231 ezer hektárt ültettek kis és nagy mezőgazdasági vállalkozásokban, vagy 10 %. Sajnos a személyes leányvállalati telkekre vonatkozó statisztikák megbízhatósága nem ellenőrizhető, ennek ellenére a szakértők szerint a jövőben a személyes leányvállalati telkek részaránya csökken a termelésben, a lakosság igényei pedig a szervezett szektor vállalkozásainak kárára pótlódnak.
Az Orosz Föderáció Földművelésügyi Minisztériumának operatív adatai szerint 6. november 2012-án az ország mezőgazdasági szervezetei burgonyát takarítottak be 226 ezer hektár területen, ami 98%, és a betakarítás valamivel gyorsabb ütemben halad, mint tavaly. A zöldségek eltávolították a tervezett 89% -át.
A szervezetek 4 millió tonna burgonyát és 1,5 millió tonna növényi terméket felhalmoztak.
Ugyanakkor a termékek hozama a tavalyi évhez képest a burgonya esetében 11 c / ha, a zöldségféléké pedig 32 c / ha-val csökkent.
Az operatív adatok szerint a termékek beszerzésében a Közép-szövetségi körzet régiói dominálnak a régiók között, a legnagyobb burgonyatermés az Oryol régióban figyelhető meg - több mint 30 tonna / ha. A zöldségfélék tekintetében a moszkvai régió van az élen a fakivágás, a Vologda régió pedig a termés szempontjából.
Ami az import termékek jelenlétét jelenti piacunkon, megjegyezhetjük, hogy az éves burgonyakészlet 600-800 ezer tonna, kivéve a 2010-2011-es száraz időszakot, amikor körülbelül 1,5 millió tonna friss burgonyát importáltak, ami több mint 730 millió dollár.
Ez év első felében mintegy 400 ezer tonna burgonyát szállítottak Oroszországba.
A fő importőrök Egyiptom, Hollandia, Azerbajdzsán, Szaúd-Arábia és Kína. A friss burgonya orosz exportja 40 és 130 ezer tonna között mozog. A burgonyánk fő exportőre Azerbajdzsán (30 ezer tonna, 72%, 2011).
Melioráció
Nem fordítanak kellő figyelmet a mezőgazdasági hasznosítás rendjének fejlesztésére, amely garancia tényezője a stabil mezőgazdasági termelésnek hazánkban. Ha Kínában a visszanyert területek aránya eléri a 44,4% -ot, Indiában - 35,9%, az Egyesült Államokban - 13,2% -ot, akkor Oroszországban jelenleg a hasznosított területek területe a szántóterület 7,9% -a. A 2013–2020 közötti állami program biztosítja a meliorációs költségek ellentételezésére szolgáló, legfeljebb 50% -os támogatás nem elég hatékony. A mezőgazdasági termelők tapasztalata szerint a Burgonyaunió tagjai, nevezetesen ők a fő érdekelt felek, akik jelentős összegeket fektetnek a földjavításba, a költségek nagy része tanácsadóknál, tervezőknél és más személyeknél marad.
Van példa a moszkvai régió Dmitrovsky kerületére, amikor a tulajdonosok nagyobb javításokat, rekonstrukciókat, új területfejlesztést hajtottak végre több mint 1200 hektáros területen, speciális gépeket és berendezéseket vásároltak, mindezt saját költségükön és saját költségükön. A bejelentett program keretében egy fillért sem kaptak a regionális költségvetésből. Jelentős összegeket költöttek tervezési becslésekre és állami szakértelemre - hektáronként 12 és 16,8 ezer rubel között! Néha olcsóbb építeni, mint fizetni a szolgáltatási és projektdíjakat.
Javasoljuk hektáronkénti támogatás bevezetését. A mezőgazdasági vállalkozások kölcsön vagy saját pénzből építkezhetnek és tervezhetnek, valamint támogatást kaphatnak a betelepített földért. A támogatás nagysága körülbelül 10 ezer rubel lehet hektáronként, ami illeszkedik a jóváhagyott forráshoz és a szövetségi költségvetés kiadásainak előrejelzéséhez. Ez a célzott támogatás ösztönözheti a visszakapott földterületek mennyiségének növekedését. Az ilyen mértékű költségvetési támogatás felhasználása lehetővé teszi a zöldségtermesztő gazdaságokban a melioráció hatékony fejlesztését, és nem kevésbé fontos a rendeltetésnek való megfelelés, mivel a ténylegesen használt területek társfinanszírozás tárgyát képezik, és nem szerepelnek a virtuális számviteli statisztikákban.
tárolás
A mezőgazdasági népszámlálás szerint 2006-ban a burgonya és zöldség egyszeri raktározásának kapacitása körülbelül 6,5 millió tonna volt, ebből 4,4 millió tonna (67%) a nagy és közepes mezőgazdasági vállalkozásokra esett. A 2007 és 2011 közötti időszakban további mintegy 400 ezer tonna kapacitású tárolók kerültek üzembe. Így ma van olyan anyagi és technikai bázis, amely körülbelül hétmillió tonna burgonya és zöldség tárolását teszi lehetővé.
Az e terület állami támogatásának konkrét feltételei a 2013–2020-as állami program keretében még nem ismertek. Az Oroszországi Burgonyaunió a Földművelésügyi Minisztériumhoz fordul a „beruházási hitelek kamatlábának támogatását szabályozó szabálytervezet” kidolgozásakor. a növénytermesztés piacainak biztosítása ”, lehetőséget biztosít hitelek megszerzésére a tárolóeszközökhöz, beleértve a hűtést is, származási országuktól függetlenül. Az Orosz Föderáció alkotó egységeinek a növénytermesztés és az agro-ipari komplexumban megvalósuló innovatív projektek megvalósításának gazdaságilag jelentős programjainak támogatása keretében az új tárolótartályok építése során a raktárak tonnánkénti költségeinek közvetlen kompenzálása.
Burgonya és zöldség feldolgozása
Oroszországban hagyományosan a burgonya az egyik fő élelmiszeripari termék. Azonban a gumós burgonya alacsony szárazanyag-tartalma miatt hosszú távú tárolása során elkerülhetetlenek a veszteségek mind a természetes veszteség, mind pedig a betegség különböző típusai miatt.
Ezek a veszteségek, tekintettel a korszerű tárolólétesítmények hiányára, valamint arra, hogy a kis- és közepes méretű gazdaságok gyakran nem képesek ilyen raktározásra, elérhetik a tárolt gumós burgonya mennyiségének 25-30% -át. A veszteségek drasztikus csökkentésének leghatékonyabb módja a burgonya feldolgozása olyan burgonyatermékekké, amelyek hosszú ideig (legalább egy évig) tárolhatók, miközben a kapott termékben megtartják a gumós burgonyában rejlő táplálkozási és biológiai értéket.
A feldolgozás során lehetővé válik a gumós burgonya nem szabványos frakcióinak felhasználása, amelyeket gyakran egyáltalán nem használnak. Az ilyen burgonya mennyisége a burgonya bruttó termésének 15-20% -a lehet.
A vezető európai országok gyakorlatában a feldolgozásra szánt burgonya aránya 30 és 80% között mozog. Oroszországban a gyártott termékek csupán 2% -át dolgozzák fel.
A feldolgozóipar vállalkozásai számára nyújtott támogatások és támogatások megszüntetése kapcsán a burgonyakeményítőt előállító vállalkozások mennyiségi és kapacitási potenciálja az 1990-1995 közötti időszakban ötször csökkent, és csak az utóbbi években kezdett megközelíteni a peresztrojka előtti mutatókat.
2011-ben mintegy 35 ezer tonna burgonya-terméket szállítottak be 31 millió dollár értékben az importpiacunkra, és az elmúlt öt évben az importált burgonyakeményítő ára majdnem megduplázódott.
A burgonyatermékek előállításának egyik ígéretes iránya a burgonyapehely előállítása. Ez egy nagyon jó minőségű természetes termék, amelyet széles körben alkalmaznak a vendéglátás szervezésében szervezett csoportokban, beleértve az állam által teljes mértékben támogatott intézményeket is. A burgonyapehely használata lehetővé teszi a természetes burgonya pótlását, amikor távoli területeken szerveznek étkezéseket, a pelyhek szállítása és tárolása nem igényel különösebb feltételeket, nem félnek a negatív hőmérsékletektől. Sőt, egy kilogramm burgonyapehely körülbelül hét kilogramm természetes burgonyát pótolhat. A főzés során krumplipürét nyernek, amely semmiképp sem marad el a friss burgonyából készített krumplipürénél.
Jelenleg öt burgonyapehely-gyártó van Oroszországban. A 2011-es teljes termelési mennyiség körülbelül 23 ezer tonna. Ugyanakkor manapság az Oroszországban elfogyasztott burgonyapehely teljes mennyiségének több mint 40% -át importálják. A pelyheket főleg az EU-országokból importálják. Az EU által támogatott agrárpolitikának és a helyi termelők ösztönzésére irányuló intézkedéseknek köszönhetően az importőrök termékeinek árelőnyük van a hazai termékekkel szemben. Ezenkívül a jogszabályokban korábban bevallott hiányosságok miatt az import burgonya termékek számára évekig 10% -os adóalapot biztosítottak, a hazai feldolgozók esetében pedig 18% -os áfakulcsot. Az uniós tagok kezdeményezésére és a Földművelésügyi Minisztérium támogatásával idén májusban változtatásokat hajtottak végre a szabályozási keretben, és megszüntették az egyensúlyhiányt. Hogyan reagál a piac ezekre a változásokra? Az eredmény nyomon követése és elemzése a processzorokkal együtt történik.
Ugyanakkor a WTO-hoz való csatlakozással összefüggésben még egy lépést kell tenni a hazai feldolgozás támogatása érdekében - csökkenteni kell a számukra számított áfát 10% -ra.
Tenyésztés és vetőmagtermesztés
Az eladó termékek minősége nagyban függ a vetőmag minőségétől. A hálózati struktúrába kerülő és feldolgozásra szánt burgonya 99% -át drága import magvakból termelik.
Az országban gyakorlatilag nincs hazai szelekció és vetőmagtermesztés, míg a meglévő szabályozási és jogszabályi keretek nem adnak lehetőséget a fejlődésre. Például nincs koncepció és követelmények a burgonyatermelés pufferzónáira, a mezőgazdasági termelésben használt nemzedékek száma és a szaporító burgonyamagok száma nem korlátozott, szabadalmi törvény. Törvényhozni kell az interregionális szelekciós és vetőmagtermesztési központok létrehozását, és meg kell határozni az állami támogatás formáit. A Burgonyaunió tagjai úgy vélik, hogy e folyamatok irányítását nem szabad az alanyok kegyelmére bízni, a szövetségnek kell meghatároznia a szabályokat, az alanyoknak pedig figyelemmel kell kísérniük a projektek és a pufferzónák működését. Lehet, hogy ez konkrét, de a burgonya esetében fontos.
318 fajtát regisztráltak az orosz tenyésztési eredmények állami nyilvántartásában. Ugyanakkor a termelésben legfeljebb 40-45 fajtát használnak aktívan. A legnépszerűbb tíz fajtát a vetett terület 70-80% -án termesztik, és az orosz fajták aránya csak 30%. Az Orosz Föderáció Állami Nyilvántartásában 167 féle orosz szelekció található, ami a regisztráltak teljes számának a fele, de csak 20-25 fajtát alkalmaznak aktívan a termelésben Oroszország különböző régióiban.
Jellemző, hogy a hazai állami nyilvántartásban 7% -ot fordítanak a Belarusz Köztársaság vívmányaira, és csak 2% -uk van orosz fajtákkal, Regiszterünk külföldi analógjaiban az orosz fajták gyakorlatilag nincsenek képviselve.A burgonyaunió 2012 márciusában Moszkvában tartott „Genetikai és agrotechnológiai erőforrások az élelmiszerek és a technikai burgonya minőségének javításához” című második tudományos és gyakorlati találkozójának határozatával megállapították, hogy tenyésztőink minden nehézség és probléma ellenére évente létrehoznak, szabadalmaztatnak és nyilvántartásba veszik az állami nyilvántartást. új burgonyafajták, és jelentős részük valóban jó minőségű, sőt számos paraméterben felülmúlja a külföldi fajtákat. A hazai fajták magasabb adaptív tulajdonságokkal bírnak, ellenállnak az aszálynak, a késői esésnek és más betegségeknek. A tudományos intézményeknek azonban gyakran nincs pénzük kereskedelmi "promóciójukhoz", és ami különösen fontos, eredeti és elit vetőmagtermesztésük megszervezéséhez, mivel az ilyen vetőmagtermesztésnek gyakorlatilag nincs állami finanszírozása (ezt a munkát a törvény kereskedelmi tevékenységnek minősíti).
Ezért nagyon gyakran az új fajták szabadalmai csak a tudományos intézmények jelentéseinek „díszei” válnak, és rövid idő múlva csendesen és észrevétlenül eltávolítják őket a védelem alól a szabadalmi díjak nem fizetése miatt.
Az Oroszországban létező néhány vetőmagvállalat számára, amelyek legtöbbször kereskedelmi jellegűek, és semmilyen módon sem szervezeti, sem jogi szempontból nem kapcsolódnak a tenyésztőkhöz és a szabadalomtulajdonosokhoz, egyszerűen gazdaságilag nem kifizetődő önállóan piacra lépni, gyógyítani, ellenőrizni a hazai eredetű új fajták fajtatulajdonságait, akiknek szintén jogdíjat kell fizetniük. Könnyebb dolgozniuk annak a 10-30 legnépszerűbb "márkás" fajtának a már ismert, elavult és ezért általánosan elérhető vetőmaganyagával. A hazai eredeti és elit vetőmagtermesztés gyenge fejlődése nem fedezi a nagy termelők igényeit, akik kénytelenek nagy mennyiségű, általában alacsony szaporulatú vetőmagot vásárolni külföldön, és külföldi fajták termesztésére összpontosítanak.
Különleges veszélyt jelentenek az unió tagjai szerint hatalmas mennyiségű vetőburgonya külföldről történő behozatala, amely számos rendkívül veszélyes karantén káros tárgy, és különösen patogén és gombaölő szerekkel szemben ellenálló törzs behozatalához és elterjedéséhez vezethet (és már vezetett is) Oroszországban. és a kórokozók fajai (késői folt, bakteriózis, vírusok).
Az állami fajtavizsgálat és a külföldi fajták befogadásának, valamint az oltalom rendszerének reformja során fontos megőrizni és megerősíteni az ország növény-egészségügyi jólétének védelmét szolgáló mechanizmusokat. Szükség van olyan laboratóriumokra, amelyek képesek nyomon követni a patogén tárgyak populációinak szerkezetében bekövetkező változásokat, elsősorban agresszivitásukat és a peszticidekkel szembeni ellenállást.
A közelmúltig a növénytermesztés állami támogatásának egyik fontos eleme az elit vetőmagtermelés támogatása volt. Tavaly a nagy burgonyareprodukciók felhasználásának pénzügyi támogatása körülbelül 7 rubel volt. kilogrammonként, ami 20-25 ezer rubel volt. hektáronként. Jelenleg az Orosz Föderáció Földművelésügyi Minisztériuma fontolgatja az elit burgonya támogatásának megszüntetésére vagy a támogatás 2-3 rubelre csökkentésére vonatkozó lehetőségeket. kilogrammonként, vagyis a támogatás 6-10 ezer rubel lesz. hektáronként.
Ebben a tekintetben a Burgonya Unió felkéri a Földművelésügyi Minisztériumot, hogy írja elő a „Szövetségi költségvetésből az Orosz Föderáció alkotó egységeinek költségvetésébe történő támogatások és elosztások szabályaiban a növénytermesztés egyes alszektorainak támogatására 2013-ban” támogatásokat a szuper-szuper elit, szuper elit, burgonyamag elit megszerzéséhez, és tovább módosítsa az elit vetőmag-gazdálkodás fejlesztése érdekében nyújtott támogatások elosztásának eljárását, átirányítva a vételeket a vetőmag-vevőktől a termelőik felé.
Mezőgazdasági termelők és kiskereskedelmi árak
A mezőgazdasági termelők számára kedvező rendszer kialakítása a hazai burgonya és zöldség kiskereskedelmi részarányának kérdésével, nevezetesen az átlátható és egységes szabályok és követelmények meghatározásával az áruk forgalmazásának minden szakaszában, a legtöbb piaci szereplő jövőbeli fejlődésének egyik fő tényezője. Alacsony költségekre és kiváló minőségre van szükség az importtal való versenyzéshez. Ez év telén az unió tagjai által végzett kutatás szerint a volumen 40% -át az áruházak importja, a forgalom pedig mind 60% -át tette ki. Mivel a hazai burgonya ára 10 rubel / kg, importja pedig 50-60 rubel / kg. A láncoknak jövedelmezőbb a drága import burgonyával üzletelni, amely gyakran jobb minőségű, csomagolt és mosott.
Ugyanakkor a piac elegendő ajánlatot kínál hasonló minőségű és egyéb fogyasztói mutatókkal rendelkező hazai beszállítóktól. Meg kell jegyezni, hogy a hálózatban az ellátási mennyiségek elterjedtsége nem a gyártók, hanem a viszonteladók részvételével zajlik, akik közvetlenül a hálózatokban dolgoznak, vagy a vásárlókkal vannak kapcsolatban.
A nagyvárosi területeket biztosító kiskereskedelmi láncokban, különösen a középső és északnyugati szövetségi körzetekben, a tömeges betakarítás időszakában a bemutatott burgonya fele nem orosz termelésű. A kereskedelmi hálózatok a magas bónuszkomponens miatt hajlandóbbak együttműködni az importált termékekkel. Ezenkívül a kiskereskedelmi láncok saját követelményeiket alkalmazzák a termékek minőségére és elfogadására, ami nehézségeket okoz a termékek ellátásában.
Augusztusban a Burgonyaunió figyelemmel kísérte a moszkvai régió kiskereskedelmi láncainak egy részét. Abban az időszakban, amikor a Moszkva közelében lévő gazdaságok megkezdték a termékek tömeges betakarítását, az importált sárgarépa dominanciáját 35 rubel kilogrammonkénti áron rögzítették. Ugyanakkor a regionális termelők átlagos nagykereskedelmi eladási ára 13-15 rubel volt.
A burgonya és növényi termékek piacának a burgonyaunió tagjai által október első évtizedében végzett ellenőrzésének eredményei szerint a következőket rögzítették: 80 rubel / kg áron mosott burgonya érvényesül a moszkvai áruházláncok polcain, 50% -kal. A mosatlan burgonyát 17 rubel / kg szinten értékesítik. Az import a mosott burgonya esetében körülbelül 40%, a mosott sárgarépa esetében pedig 46%.
Átlagosan Oroszország más régióiban a mosott és mosatlan burgonya aránya 50/50, és jelenleg gyakorlatilag nincsenek importált termékek.
Európában a múlt század 60-as évei óta egységes RUCIP szabályozás van érvényben, amely leírja a friss burgonya és növényi termékek kereskedelmének teljes szabályrendszerét.
A jelenlegi szerződéses gyakorlatban az európai piaci szereplők csak az alapvető feltételeket (ár, futamidő, csomagolás) írják elő, a kapcsolat többi paraméterét pedig a RUCIP-re történő hivatkozások szabályozzák.
Sajnos Oroszországban a kiskereskedelmi láncok saját követelményeiket alkalmazzák a termékek minőségére és elfogadására, ami nehézségeket okoz a szállításokban. A burgonya- és zöldségpiaci résztvevők szövetsége kész megállapodni egy hasonló megállapodásban (rendeletben) a kiskereskedelmi vállalatok szövetségével.
Ezenkívül a Burgonyaunió felkéri a Mezőgazdasági Minisztériumot, hogy:
- Vezesse be a "Az Orosz Föderáció kereskedelmi tevékenységeinek állami szabályozásának alapjairól" szóló szövetségi törvény módosításait, amelyek előírják a mezőgazdasági termékek és a kiskereskedelem közötti kölcsönhatásra vonatkozó előírások kidolgozását és elfogadását (a termékek minőségére, a logisztikára, a műszaki előírások végrehajtására vonatkozó követelmények tekintetében);
- Az Orosz Föderáció kormányának 15. július 2010-i 530. sz. Rendeletének módosítása a társadalmilag jelentős élelmiszertermékek bizonyos típusainak listája szerint (amelyek bizonyos mennyiségének megvásárlásához a kereskedelmi tevékenységet folytató gazdasági társaság nem fizethet díjazást) a termékekkel való kiegészítés szempontjából: burgonya a GOST R szerint 51808-2001, cékla a GOST R 51811-2001 szerint, sárgarépa a GOST R 51782-2001 szerint, káposzta a GOST R 51809 szerint és a hagyma a GOST R 2001-51783 szerint;
-
Vegyék fel a menzai répákat a társadalmilag fontos alapvető élelmiszerek bizonyos típusainak listájába, amelyek esetében a megengedett legmagasabb kiskereskedelmi árak meghatározhatók (az Orosz Föderáció kormányának 15. július 2010-i 530. sz. Rendelete), mint a "borscs" készlet egyetlen kultúrája, amely nem került a fenti listára. ...
A hazai burgonya és zöldség versenyképessége a kiskereskedelemben az ország burgonyapiacának jelenlegi helyzetétől függ, és szorosan összefügg az olyan növénytermesztési tevékenységek eredményeivel, mint maga a termelés, a melioráció, a szelekció és a vetőmagtermesztés, a tárolás és a feldolgozás. A kiskereskedelmi árak a burgonya és a zöldség versenyképességét is befolyásolják. A hazai termék előnyeinek piacon tartása érdekében kellő figyelmet kell fordítani a burgonya- és zöldségágazat infrastruktúrájának fejlesztésére.
Az Orosz Föderáció Burgonyauniója és az Orosz Föderáció Mezőgazdasági Minisztériuma szolgáltatja a statisztikákat